□張清英 楊育霖
“良港三都舉世無(wú),水深灣闊似天湖”,郭沫若筆下的詩(shī)意畫卷,如今在蕉城區(qū)三都鎮(zhèn)有了更鮮活的注腳。
這座由5座島嶼與半島串聯(lián)的海島鄉(xiāng)鎮(zhèn),陸域面積僅86.4平方公里,卻以120平方公里的遼闊海域,承載著7000余漁民的生計(jì)與夢(mèng)想。在這里,飄揚(yáng)的黨旗與潮汐同頻,黨建引領(lǐng)的“海上治理”創(chuàng)新實(shí)踐,正悄然書寫海島發(fā)展的新故事。
清晨,三都港的晨曦中,兩艘懸掛黨旗的執(zhí)法船穿梭于連綿的漁排間,這里是全國(guó)首創(chuàng)的“航行支部”黨建陣地。海上社區(qū)大黨委將“海上110”、“海上120”、巡回檢察室和警務(wù)區(qū)整合升級(jí),打造“靠前服務(wù)、聯(lián)動(dòng)處置”的治理新模式。40個(gè)基層黨組織、892名黨員,如同海上星火,點(diǎn)亮了712戶養(yǎng)殖戶的信任。

“過(guò)去辦個(gè)證得搖船兩小時(shí)上岸,現(xiàn)在躉船警務(wù)區(qū)就能解決!”養(yǎng)殖戶老林感慨。2024年,三都鎮(zhèn)通過(guò)“吹哨報(bào)到”機(jī)制,集中破解了寒垅村78戶鮑魚養(yǎng)殖戶因偽劣飼料引發(fā)的糾紛,調(diào)解成功率100%。黨員先鋒隊(duì)每日“拉網(wǎng)式”巡查,累計(jì)清退老舊木質(zhì)漁排28萬(wàn)口,升級(jí)環(huán)保漁排12萬(wàn)口,既護(hù)住了碧海漁鄉(xiāng),也守住了漁民的“錢袋子”。
在海上社區(qū),11名支部委員化身“網(wǎng)格總長(zhǎng)”,黨員養(yǎng)殖大戶擔(dān)任“海區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)”,將轄區(qū)細(xì)化為責(zé)任田。黨小組長(zhǎng)楊業(yè)平每天駕船走訪網(wǎng)格,“誰(shuí)家漁排需要加固、哪片海域有污染隱患,都得盯緊。”這種“黨支部+網(wǎng)格+養(yǎng)殖大戶”的三位一體模式,讓基層治理從“粗放漫灌”變?yōu)?ldquo;精準(zhǔn)滴灌”。

松岐、都澳等10個(gè)村的黨群服務(wù)中心經(jīng)改造煥新,“躉船陣地”成為了新地標(biāo),老黨員黃愛(ài)云笑稱:“躉船上開會(huì),海風(fēng)一吹,議事效率都高了!”依托“海上黨校”,當(dāng)?shù)亻_設(shè)“海漁課堂”,孵化電商人才、規(guī)范合作社運(yùn)營(yíng),140名“海島頭雁”學(xué)成返鄉(xiāng),帶動(dòng)村集體增收。
傍晚,漁排上的燈火次第亮起,黨員養(yǎng)殖戶高劍平正給鄰居講解新購(gòu)的深水網(wǎng)箱技術(shù)。在“黨員聯(lián)戶”機(jī)制下,他結(jié)對(duì)幫扶5戶困難家庭,從技術(shù)指導(dǎo)到銷售渠道,事無(wú)巨細(xì)。“黨員不帶頭,誰(shuí)還信你?”他說(shuō)得樸實(shí)。
三都鎮(zhèn)黨委書記黃先碑表示:“三都鎮(zhèn)黨委聚焦增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能,通過(guò)創(chuàng)新組織設(shè)置,加強(qiáng)組織聯(lián)建,網(wǎng)格化管理海域,推動(dòng)海上黨組織“有形”向“有效”轉(zhuǎn)化,黨的旗幟在蕉城海面高高飄揚(yáng)。”2024年,三都鎮(zhèn)累計(jì)為漁民辦理事務(wù)48件,化解涉海矛盾27起,昔日“矛盾窩”變身“和諧灣”。漁民們還編了句順口溜:“問(wèn)題不出海,服務(wù)送上門,跟著紅黨旗,共富路子寬。”
潮起潮落,三都港上濤聲依舊。這里的每一天都在見(jiàn)證:當(dāng)黨建的根系深扎碧海,希望的漁排便能托起一方百姓的穩(wěn)穩(wěn)幸福。
“航行支部”破浪:把組織建在漁排上

網(wǎng)格連心:黨小組長(zhǎng)也是“海區(qū)管家”

共治共享:讓黨建溫度浸潤(rùn)每一片漁排